top of page
לוגו עם רקע שקוף.png

משא ומתן קיבוצי
שלבי המשא ומתן הלכה למעשה

ד"ר דני ואזנה

על החוקר

 

ד"ר דני ואזנה, חוקר, סופר ומרצה בתחום יחסי עבודה והעבודה המאורגנת. בעל תואר שלישי (PhD) במדעי המדינה, מרצה באוניברסיטת תל אביב, מומחה במדיניות ציבורית וביחסי עבודה, מרצה בחוג ללימודי עבודה באוניברסיטת תל אביב. ממיסדי התארגנות עובדי פלאפון, בעל ניסיון רב בניהול משא ומתן ורגולציה.

IMG-20240505-WA0016.jpg

לא די בכוונות טובות כדי להצליח במשא ומתן קיבוצי. נדרשים היכרות עמוקה עם מקום העבודה, הבנה כלכלית, ניהול נכון של הציפיות ועמידה נחושה על האינטרסים של העובדים, גם ברגעי קיפאון, משבר והתנגשות. למעשה, בין שלב ההכנה לבין רגע החתימה נפרש תהליך תובעני של שיח, עימות, תמרון וגיבוש הסכמות. רק שילוב נכון בין מקצועיות, סבלנות, קווים אדומים וגמישות מחושבת מאפשר להפוך את המשא ומתן להסכם ממשי שישפר את מצבם של העובדים
 

אומנם חלה על המעסיק חובה לפתוח במשא ומתן עם העובדים, אך הנעלם הגדול ביותר הוא מידת תום הלב שלו – כלומר, האם הוא מקיים את השיחות מבלי שיש לו כוונה אמיתית לקדם את הדיונים לקראת חתימה על ההסכם הקיבוצי, או שמא קיימת אצלו כוונה כנה לעשות זאת. לכן, לפחות בתחילת הדרך, שורר ערפל מוחלט סביב העניין. חשוב לזכור כי משא ומתן הוא מסע ארוך. כל מי שנכנס אליו יודע שיהיה זה נמהר מדי לקבוע טקס חתימה חגיגי על ההסכם חודש או חודשיים לאחר תחילתו. פרק הזמן הריאלי לניהול דיוני משא ומתן ראשוניים, כאשר הם מתנהלים באופן ענייני, עשוי להימשך כשנה, ובמקרים רבים אף מעבר לכך. משום כך נדרשים העובדים, ונציגיהם, לאורך רוח.


אם כן, מהם שלבי המשא ומתן? ניתן להגדיר חמישה שלבים בתהליך המשא ומתן. השלב הראשון הוא שלב ההכנה, שבו נדרש צוות המשא ומתן מטעם העובדים לאסוף מידע ונתונים רלוונטיים הנוגעים למקום העבודה, ולהסתייע בהם כדי לנתח את צרכי העובדים ואת מטרותיהם – עוד בטרם נכנסים לשולחן המשא ומתן. השלב השני הוא שלב הפתיחה, שבו מתקיים שיח המסדיר את נהלי המשא ומתן בין הצדדים ואת הצגת עמדותיהם וציפיותיהם הכלליות. השלב השלישי, שהוא גם הארוך והחשוב ביותר, הוא שלב הדיון: בשלב זה מתקיימת שורה ארוכה של פגישות, העשויות להימשך חודשים רבים, במהלכן מנסים הצדדים ללבן את הדרישות והצרכים ולהגיע להסכמות שיסדירו את מערכת יחסי העבודה ותנאי ההעסקה במקום. ברוב המקרים, בשלב כלשהו במהלך הדיונים, עלול המשא ומתן להיקלע להתנגשות בין אינטרסים מנוגדים. זהו השלב הרביעי – שלב הקונפליקט – שבו האתגר המרכזי הוא להתגבר על המחלוקות ולבנות שיח שיתופי. ככל ששלב זה מתקדם בהצלחה, מגיעים הצדדים לשלב החמישי והאחרון – שלב הסגירה – שבו מתקדמים לקראת חתימה על הסכם קיבוצי ראשוני, המהווה שינוי מהותי במערכת יחסי העבודה: מעבר מהעסקה אישית להסדרה קיבוצית. כעת נפרט את מאפייניו של כל שלב.


שלב ההכנה


בחירת צוות המשא ומתן מטעם ועד העובדים
בשלב זה כל צד מכין את עצמו לקראת המשא ומתן. בין היתר, על הצדדים לגבש את צוות המשא ומתן מטעמם. רצוי מאוד כי הצוות יהיה מצומצם ויכלול לא יותר משני חברים. עבור המעסיק, בחירת צוות המשא ומתן היא הליך פשוט למדי, המוטל על בעלי התפקידים האמונים על כך בחברה – לרוב סמנכ"ל חטיבת משאבי אנוש ושניים מנציגי מחלקת משאבי אנוש. עבור העובדים, לעומת זאת, ההחלטה על הרכב הצוות המיוחד למשא ומתן עלולה לעורר אינטריגות בין חברי ועד הפעולה, שכולם כמעט רואים עצמם ראויים למשימה החשובה והיוקרתית. בסופו של דבר, נציגי העובדים בצוות יהיו יושב ראש ועד הפעולה ואחד משותפיו הנאמנים, לו הוא רוכש אמון מלא.


צמצום שותפי הסוד
זהו מעבר חד. אם לפני הכניסה למשא ומתן היו כל העובדים שותפי סוד, והלכידות התבססה על הקשר הפתוח בין חברי ועד הפעולה לבין העובדים בשטח – קשר שנועד לעדכן, לשתף ולחשוף אותם למידע רב על ההתארגנות כדי שיהיו מעורים ופעילים ואף יירתמו למשימות השונות – הרי שבשלב הדיונים נדרשים חברי צוות המשא ומתן מטעם העובדים למדר את מרבית העובדים ולשמור את המידע ברשותם בלבד.


מחויבות לסודיות 
כלל הנציגים המשתתפים בחדר המשא ומתן מחויבים לדיסקרטיות מלאה. לכן, עוד בטרם הכניסה למשא ומתן הקיבוצי, יידרשו נציגי העובדים לחתום על הצהרת סודיות רשמית, ולהתחייב שלא לשתף איש במתרחש בדיונים ולא להעביר כל מידע פנימי שהוצג להם בחדר לצורכי המשא ומתן.


צוות מו"מ מצומצם לקיום שיח יעיל
רצוי שצוותי המשא ומתן משני צדי המתרס – זה של העובדים וזה של המעסיק – יהיו מצומצמים ככל האפשר. הדבר חיוני לניהול שיח יעיל, שקוף ופורה, ללא הפרעות מיותרות, כדי שלא לעכב את התהליך ולגרור אותו לסחבת. לרוב ימנה כל צוות שלושה חברים מכל צד.


בעלי מיומנות וכישורי משא ומתן
נציגי העובדים במשא ומתן חייבים להיות בעלי מיומנויות וכישורי משא ומתן. אם כן, אילו מיומנויות דרושות להם? יש לזכור כי חברי צוות המשא ומתן מטעם העובדים לא הוכשרו מעולם לתפקידם החדש. רק לאחרונה הם התארגנו, וספק אם הגיעו אליו עם כל המיומנויות הדרושות. יחד עם זאת, אם הצליחו להוביל את מהלך ההתארגנות עד הלום, ניתן להניח שהם ניחנים במנהיגות, ביצירתיות, ביכולת לפתור בעיות ומשברים, בקבלת החלטות ובעמידה בלחצים – תכונות שלרוב הן מולדות ותלויות באישיותו של העובד. אומנם ניתן לפתח ולרכוש אותן, אך כעת הזמן דוחק, ויש לקוות שהן יבואו לידי ביטוי סביב שולחן המשא ומתן, לצד נציג ארגון העובדים המיומן והמנוסה.


בחירת המומחים המקצועיים לליווי המשא ומתן
גם אם ניחנתם במיומנויות ובכישורים הדרושים להצלחת המשא ומתן, ולצדכם יושב נציג האיגוד המקצועי עתיר הניסיון, תגלו במהרה כי אתם נדרשים לשכור את שירותיהם של אנשי מקצוע מיומנים, שיסייעו לכם בתחומי ידע שבהם אינכם בקיאים ושאינם בסמכותכם. לכל הפחות, תזדקקו לליווי של שלושה מומחים. הראשון הוא בתחום המשפטי – עורך דין מנוסה המתמחה ביחסי עבודה, שתפקידו להתריע מפני דרישות לא חוקיות מצד המעסיק, לסייע בפתרון פלונטרים משפטיים, לייצג אתכם בבית הדין לעבודה אם המשא ומתן יעלה על שרטון, ולנסח לבסוף את ההסכמות בהסכם הקיבוצי.


השני – בתחום הכלכלי – הוא כלכלן מנוסה, בעל יכולת ניתוח וקריאת דוחות כלכליים, דיווחים לבורסה ולרשות ההון, וכן מידע פיננסי שיוצג על ידי המעסיק או שתדרשו לו בעצמכם לצורכי המשא ומתן. כלכלן זה ידע גם לזהות ולמנוע מהמעסיק לנסות ולהתל בכם באמצעות מניפולציות כלכליות או אי־דיוקים מכוונים, שקשה יהיה לכם לזהות בכוחות עצמכם. לכל דרישה שתציגו ברובד הכלכלי יש נגזרת כספית שעל המעסיק לשאת בה; לכל דרישה יש תמחור. מאחר שהמידע נמצא ברובו בידי המעסיק, תתקשו להעריך את העלות האמיתית ללא סיוע של כלכלן מנוסה, אשר יוכל, בהסכמת המעסיק ובכפוף לחתימת סודיות, לקבל הצצה לנתונים ולטבלאות האקסל של החברה. 


נוסף על כך, הוא ידע להתמודד עם הנרטיב שההנהלה מנסה להשריש כבר בתחילת המשא ומתן – כאילו מצבה הכלכלי של החברה עגום – בתקווה לצנן את דרישות העובדים, ולהציג במקום זאת תמונה מהימנה ומדויקת של מצבו הכלכלי האמיתי של מקום העבודה. בכך יאפשר לצוות העובדים להתמודד באופן מקצועי ואפקטיבי יותר עם בעיית הא־סימטריה במידע, המשרתת את המעסיק.


השלישי – יועץ תקשורת, שתפקידו לחזק את הקשר שלכם עם העובדים באמצעות תקשורת פנים־ארגונית יעילה, תוך שימוש באמצעי המדיה השונים. נוסף על כך, הוא יפעל לקידום האינטרסים שלכם גם בזירה הציבורית, באמצעי התקשורת החיצוניים, כאשר הדבר יתבקש.


הרביעי – יועץ אסטרטגי. ישנם צוותים שבוחרים להקיף עצמם גם במומחה אסטרטגי, המתווה מדיניות ויעדים, מנווט את התנהלותכם בהתאם לקריאת הזירה והשחקנים כפי שהוא מבין אותם מניסיונו הרב, ומנחה אתכם בקבלת החלטות בצמתים קריטיים. את המדיניות יתווה האסטרטג בשיתוף ובתיאום עם ועד הפעולה, המכיר טוב מכולם את מקום העבודה ואת הנפשות הפועלות בו. כך למשל, בעת משבר – כאשר עולה הצורך הבלתי נמנע בהכרזה על סכסוך עבודה ונקיטת צעדים ארגוניים, לאחר שזיהיתם כי המעסיק מנהל את המשא ומתן שלא בתום לב – יהיה עליו להתוות את הדרך ולהציע דרכי פעולה. הוא ייעץ אם נכון יהיה לצאת למאבק, אם העיתוי שבו העובדים להוטים "לשבור את הכלים" הוא אכן מדויק עבורם, או שמא מדובר בהחלטה שגויה וקריאה מוטעית של המפה. עליו לנתח את כלל השיקולים והגורמים על מנת לספק לוועד הפעולה את העצה הטובה ביותר. לכל החלטה כזו משקל רב, ועל כן הישענות על יועץ אסטרטגי מנוסה, עתיר מאבקים ובקיא במלאכתו, עשויה לתרום רבות.


המשך במאמר המצורף - לחץ כאן

מאמר 12 - שלבי המשא ומתן הלכה למעשה1.jpg

מאחר שהמידע נמצא ברובו בידי המעסיק, תתקשו להעריך את העלות האמיתית ללא סיוע של כלכלן מנוסה, אשר יוכל, בהסכמת המעסיק ובכפוף לחתימת סודיות, לקבל הצצה לנתונים ולטבלאות האקסל של החברה. נוסף על כך, הוא ידע להתמודד עם הנרטיב שההנהלה מנסה להשריש כבר בתחילת המשא ומתן – כאילו מצבה הכלכלי של החברה עגום – בתקווה לצנן את דרישות העובדים, ולהציג במקום זאת תמונה מהימנה ומדויקת של מצבו הכלכלי האמיתי של מקום העבודה

כחלק מתהליך ההכנה, הכרת המבנה הארגוני של מקום העבודה היא ללא ספק מהמשימות החשובות ביותר. לכאורה, אין מדובר במשימה מורכבת עבור נציגי העובדים, שמכירים היטב את החברה, מועסקים בה שנים רבות ואף העמיקו את היכרותם עמה במהלך ההכנות לקראת החתמת העובדים. ובכל זאת, בשלב זה נדרשת היכרות מעמיקה הרבה יותר – משימה שאינה פשוטה כלל.

עליכם למפות את הצרכים של עובדי החברה. זהו השלב החשוב ביותר בתהליך ההכנה. גם אם נדמה לכם שאתם מכירים היטב את מקום העבודה, את העובדים ואת הצרכים שלהם, אינכם יכולים להחליט במקומם אילו דרישות יצפו שתעלו בפני המעסיק במשא ומתן. טעות חמורה תהיה להיכנס למשא ומתן מבלי לערוך בירור מקדים, מקיף ויסודי עם העובדים על צרכיהם.

בעת סיווג הדרישות יש להבחין בין דרישות כלכליות לבין דרישות שאינן כרוכות בעלויות כספיות. דרישות כלכליות הן דרישות שמימושן מחייב את המעסיק להקצות משאבים כספיים – לדוגמה, העלאת שכר. לעומת זאת, קיימות דרישות שאינן כרוכות בעלות כספית של ממש, למשל בקשה להציב במתקני החברה נוהל למניעת התעמרות בעבודה. עקרונית, לדרישה זו אין עלות כלכלית

לרוב יעדיפו המעסיקים להסכים תחילה על מסגרת תקציב, שכן גישה זו עשויה להוביל למשא ומתן יעיל וממוקד. מנגד, העובדים נוטים שלא להיגרר להסכמה על מסגרת תקציבית תחילה, שעלולה להגביל את דרישותיהם, אלא להתמקח על כל דרישה בנפרד, למקסם את ערכה הכלכלי, גם אם הדבר מגדיל את העלות הכוללת של ההסכם

הפגישה הראשונה במשא ומתן היא רגע מכונן שילווה את כל הדרך קדימה. מטרתה המרכזית איננה הצגת הדרישות והעמדות, אלא בניית אמון הדדי וקביעת מסגרת עבודה מוסכמת לשיחות. בפני הצדדים ניצבת דרך ארוכה עד לחתימה על ההסכם הקיבוצי; אין מדובר בכמה פגישות בודדות, אלא בסדרה ממושכת של ישיבות, לעיתים מייגעות וסיזיפיות, העלולות להימשך חודשים ארוכים

ייתכן שהצדדים מגיעים לאחר מאבק מורכב סביב שאלת ההכרה ביציגות, אולם מרגע שנכנסים לחדר המשא ומתן נדרשים כולם להשיל כעסים, לשנות גישה, להתאים עצמם לזירה החדשה ולהתמקד במטרה המרכזית – חתימה על הסכם קיבוצי שייטיב עם העובדים והחברה כאחד. 

לא אחת קיימת נטייה לחשוב שכוחניות, עוצמה או דפיקות על השולחן הן אלה שיביאו לתוצאות במשא ומתן. הלך רוח זה נפוץ בעיקר במשא ומתן המתנהל בהתארגנות ראשונית, שבה אוחזת בעובדים תחושת המהפכה שהם מחוללים במקום העבודה. אולם בפועל, העוצמה האמיתית בחדר המשא ומתן אינה נובעת מהפגנת כוח – אלא מהיכולת לנהל דיון ענייני, לעמוד על זכויות העובדים, ולעשות זאת באופן שקול, מכבד, ותוך הפגנת ידע ומקצועיות.

יש להקפיד על סביבת משא ומתן נוחה; מדובר בטיפ חיוני ולעיתים אף המכריע ביותר. משא ומתן המתנהל בחדר מואר, נעים ונוח מאפשר שיח מקדם ופורה, ואכן לא בכדי מתקיימות פעמים רבות הישורות האחרונות והרגישות בבתי מלון או באולמות אירוח נינוחים, המסייעים לגשר על פערים עמוקים.

כמובן שסביב שולחן המשא ומתן לא יושבים רובוטים אלא בני אדם – אנשים אמוציונליים, שהדרישה לאיפוק במצבים כאלה היא לעיתים מעבר לשליטתם. מותר ואף טבעי לסנן כמה משפטים נוקבים שדוחים את הדרישה על הסף ומביעים תרעומת על עצם העלאתה: "לא יהיה! לא נסכים!" – זה בסדר, כולנו בני אדם. אך חשוב להסתפק בכך ולא להיגרר לעימות סוער כבר בשלב זה, שכן הדבר אינו תורם במאומה מלבד הוצאת קיטור

הירשמו לקבלת עדכונים ומנוי למגזין

תודה על ההרשמה

THE PEOPLE DON'T KNOW THEIR TRUE POWER

הפגנת עובדים
לוגו קול העובדים

© 2035 by dani vazana. Powered and secured by Wix

bottom of page